1. Allmänna bestämmelser

Kommunalt föreningsbidrag utgår inom ramen för av kommunfullmäktige anvisade medel till ideella föreningar som uppfyller följande kriterier. Detta regelverk gäller från och med 2025-12-15 och ersätter tidigare antagna regler, riktlinjer och anvisningar.

Bidragsberättigad är den ideella förening i Fagersta som:

1. bedriver regelbunden verksamhet för barn och ungdomar i åldern 7–25 år inom kommunen, eller
2. är en funktionsrättsorganisation som verkar för att personer med funktionsvariation ska kunna delta i ett aktivt föreningsliv, eller
3. är en pensionärsförening som verkar för att äldre ska erbjudas en meningsfull fritid.

För att vara bidragsberättigad ska föreningen:

• vara godkänd av välfärd- och servicenämnden,
• ha minst 15 medlemmar,
• bedriva verksamhet av ideell karaktär, vara demokratiskt uppbyggd, öppen för alla som delar syftet, ha stadgar och vald styrelse,
• bedriva all verksamhet för barn och unga i en trygg och drogfri miljö,
• ha sitt säte och huvudsakliga verksamhet i Fagersta kommun (samt där det är relevant, vara ansluten till godkänd riksorganisation)
• följa kommunens riktlinjer för bidrag och rapportering.

Föreningsbidrag utgår inte till

• ekonomiska föreningar, aktiebolag eller andra organisationer med vinstsyfte,
• politiska partier och deras ungdomsförbund,
• trossamfund eller organisationer med huvudsakligt religiöst syfte,
• studieförbund (som har statliga stödformer)
• enskilda personer eller lösa nätverk utan formell förening,
• skolverksamhet, elevförening, supporterförening eller förening som är ansluten till svenska försvaret,
• föreningar som inte uppfyller kraven på demokratiska principer, öppenhet och trygg drogfri miljö.

Fagersta kommuns lokaler

• Bidragsberättigade föreningar i Fagersta kommun har rätt att hyra kommunens lokaler till subventionerat pris enligt fastställd taxa.
• Företag, privatpersoner och övriga organisationer som inte är bidragsberättigade debiteras full taxa.
• Vid fördelning av tider och lokaler prioriteras barn- och ungdomsverksamhet i kommunen.

1:1 Kommunens skyldigheter

Kommunalt föreningsbidrag utgår inom ramen för av kommunfullmäktige anvisade medel. Kommunen ska:

• Besluta och betala ut föreningsbidrag enligt gällande bestämmelser och fastställa budget
• Behandla alla föreningar likvärdigt och tillämpa reglerna på ett öppet och rättssäkert sätt
• Ge tydlig information om bidragsmöjligheter, ansökningsförfaranden och villkor
• Följa upp att beviljade bidrag används enligt syftet och genomföra kontroller
• Kommunicera beslut skriftligt och motivera avslag
• Föra dialog med bidragsberättigade föreningar och ta fram underlag och i förekommande fall verksamhetsöverenskommelser och avtal som kan ligga till grund för välfärd- och servicenämndens beslut.

1:2 Föreningens skyldigheter

Föreningen ska årligen till kommunen inge:

• verksamhetsberättelse,
• ekonomisk berättelse (balans- och resultatrapport)
• revisionsberättelse från minst en vald revisor,
• protokoll från årsmötet (underskrivet),
• medlemsförteckning där ålder och kön framgår

Vidare ska föreningen:

• Föreningen ska vara registrerad i kommunens föreningsregister.
• Uppgifter i föreningsregistret ska uppdateras minst en gång per år samt om förändringar sker under verksamhetsåret.
• Föreningen ska kunna uppvisa stadgar, protokoll och gällande policydokument (t.ex. drog-/ ANDT-policy och trygghetsplan) på begäran.
• Föreningen är skyldig att lämna de uppgifter kommunen efterfrågar för uppföljning och kontroll.
• Bidrag kan återkrävas om föreningen lämnar felaktiga uppgifter eller bryter mot kommunens riktlinjer.
• Det åligger föreningen att förvara räkenskaper och redovisningshandlingar i minst fyra år och ställa dem till Fagersta kommuns förfogande, om så begärs, för eventuell granskning.
• Förening som erhåller kommunalt stöd från Fagersta kommun och som har en omsättning över 2,5 prisbasbelopp, förbinder sig att följa den internkontrollplan som kommunfullmäktige antog den 27 november 2007.

1:3 Ansökan om att bli bidragsberättigad

Förening som avser ansöka om kommunalt föreningsbidrag ska genom särskild e-tjänst lämna in en ansökan till välfärd- och servicenämnden om att få bli godkänd som bidragsberättigad förening.

Följande handlingar ska bifogas vid ansökan:

• föreningens namn och stadgar,
• protokoll från det senast årsmötet eller bildandemöte,
• förteckning över styrelse, firmatecknare och kontaktpersoner
• organisationsnummer och föreningens bank- eller plusgirokonto,
• verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och revisionsberättelse (om föreningen varit verksam i mer än ett år)
• medlemsförteckning där ålder och kön framgår

1:4 Förening verksam inom regionen

Förening som är verksam inom regionen (i minst två av kommunerna Fagersta, Norberg och/eller Skinnskatteberg) samt förening som inte har sitt säte i Fagersta men vars verksamhet riktar sig mot boende i Fagersta, kan efter beslut av välfärd- och servicenämnden bli bidragsberättigad. Nämnden förbehåller sig rätten att bevilja bidrag i förhållande till andelen föreningsmedlemmar skrivna i Fagersta kommun.

Funktionsrätts- och pensionärsförening som är verksam inom regionen – minst två av Fagersta, Norberg och Skinnskattebergs kommuner, gäller särskilt grundbidrag till funktionsrätts- och pensionärsförening. För funktionsrättsförening gäller även bidragsformen kommunalt aktivitetsstöd.

Förening skall innan bidrag utgår, godkännas av motsvarande nämnd i berörda kommuner, därefter handlägger Fagersta kommun föreningens bidragsärenden.

1:5 Ansökan om bidrag

Ansökan om bidrag kan endast göras av föreningens huvudstyrelse. Ansökan ska undertecknas av föreningens firmatecknare. Ansökan lämnas in genom särskild e-tjänst.

1:6 Olika bidragsformer

1. Kommunalt aktivitetsstöd
2. Grundbidrag till funktionsrätts- och pensionärsförening
3. Riktat föreningsbidrag
4. Drift- och underhållsbidrag

De olika bidragsformerna presenteras mer ingående nedan. Ansökan lämnas via särskild e-tjänst.

1:7 Utbetalning

Bidrag utbetalas endast till bidragsberättigad förenings registrerade plus-/bankgirokonto eller bankkonto. Kommunens eventuella fordran på förening regleras innan beviljat bidrag utbetalas. Har utbetalning gjorts på felaktiga grunder är föreningen skyldig att återbetala utbetalat belopp.

1:8 Avslag

Om ansökan om kommunalt aktivitetsstöd och grundbidrag till funktionsrätts- och pensionärsförening avslås meddelas det med handläggarens motivering inom sex veckor från senaste ansökningsdatum. Beslutet kan överklagas till välfärd- och servicenämnden.

Ansökan om riktade föreningsbidrag och drift- och underhållsbidrag beslutas av välfärd- och servicenämnden. Besluten kan inte överklagas.

1:9 Avstängning

Om en förening inte verkar i enlighet med fastställt regelverk eller om inlämnade uppgifter inte kan styrkas på ett tillfredsställande sätt blir föreningen tillsvidare avstängd.

2. Fagersta kommuns föreningsbidrag

2:1 Kommunalt aktivitetsstöd till barn- och ungdomsföreningar

Bidraget utgår för deltagare i åldrarna 7–25 år. Reglerna följer i tillämpliga delar det statliga aktivitetsstödet till idrottsföreningar. För funktionsrättsföreningar gäller ingen övre åldersgräns.

Ansökan:

Senast 25 februari och 25 augusti.

Utbetalas:

Senast sex veckor efter sista ansökningsdag.

2:2 Grundbidrag till funktionsrätts- och pensionärsförening

Bidraget utgår till funktionsrätts- och pensionärsförenings administrativa och instruktiva verksamhet.

Ansökan:

Senast 1 april

Bidragets storlek:

Generellt årsbidrag om 2 000 kr

Utbetalas:

Senast sex veckor efter sista ansökningsdag.

2:3 Riktat föreningsbidrag

Bidraget kan beviljas till föreningar som bedriver regelbunden kulturverksamhet eller genomför offentliga kulturarrangemang som bidrar till delaktighet, bildning och social gemenskap i Fagersta.

Särskild prioritet ges till kulturverksamheter som:

• riktar sig till barn och unga,
• stärker tillgänglighet till kultur för personer med funktionsvariation, eller
• främjar gemenskap och delaktighet bland pensionärer

Välfärd- och serviceförvaltningen bereder ärendena, tar fram verksamhetsöverenskommelser/avtal i samråd med den sökande föreningen som ligger till grund för välfärd- och servicenämndens prövning.

Ansökan:

Senast 25 augusti avseende nästkommande kalenderår.
Bidraget och genomförda aktiviteter ska redovisas i föreningens verksamhetsberättelse.

Bidragets storlek:

Välfärd- och servicenämnden prövar ansökningen och beslutar om bidragets storlek eller avslag utifrån verksamhetens inriktning, omfattning och samhällsnytta.

Vid prövning av ansökan kan nämnden beakta föreningens ekonomiska ställning.
Kommunens bidrag ska ses som ett komplement till föreningens egenfinansiering, och bidragets storlek kan därför anpassas efter föreningens ekonomiska förutsättningar.

Vid bedömningen kan även vägas in i vilken grad föreningen:

• arbetar för öppenhet, inkludering och tillgänglighet i sin verksamhet
• samverkar med andra föreningar eller aktörer som stärker delaktighet och kulturutbud i kommunen
• utvecklar sin verksamhet på ett långsiktigt och hållbart sätt, inklusive arbete för att öka sin egenfinansiering och minska beroendet av kommunalt stöd över tid

Om tillgängliga medel inte räcker till samtliga ansökningar prioriteras föreningar vars verksamhet i hög grad bidrar till delaktighet bland barn, unga, personer med funktionsvariation eller pensionärer.

Utbetalas:

På sätt som välfärd- och servicenämnden beslutar. Bidrag som överstiger 50 000 kr utbetalas vid två tillfällen, vanligen 1 februari och resterande 1 juli.

2:4 Drift- och underhållsbidrag till föreningar

Bidraget kan beviljas till förening som äger, driver eller hyr anläggning eller lokal som används för regelbunden föreningsverksamhet i Fagersta kommun.

Syftet med bidraget är att bidra till hållbara och tillgängliga platser som möjliggör aktiv fritid för barn, unga, pensionärer och personer med funktionsvariation.

Bidraget kan avse kostnader för drift, underhåll och mindre investeringar som krävs för att anläggningen eller lokalen ska kunna användas säkert och ändamålsenligt.

Föreningar som hyr kommunal lokal omfattas inte av bidraget för de delar som redan finansieras genom kommunens driftansvar.

Ansökan:

Senast 25 augusti avseende nästkommande kalenderår.

Förening som föregående kalenderår beviljats bidrag skall på särskild blankett redovisa hur bidraget nyttjats samt hur verksamheten bedrivits. Förening som ansöker om bidrag överstigande 30 000 kr skall till ansökan bifoga en treårsplan rörande kostnader för drift och underhåll av anläggningen.

Bidragets storlek:

Välfärd- och servicenämnden prövar ansökningarna och beslutar om bidragets storlek eller avslag utifrån verksamhetens omfattning, målgrupp och anläggningens betydelse för kommunen.

Vid bedömning av bidragets storlek kan nämnden väga in föreningens egenfinansiering och ekonomiska förutsättningar.
Kommunens bidrag ska ses som ett komplement till föreningens egen drift och bärkraft, och bidraget kan därför anpassas utifrån föreningens ekonomiska ställning, omfattning av verksamhet och anläggningens betydelse för kommunen.

Vid bedömningen kan även vägas in:

• i vilken utsträckning föreningen bedriver långsiktigt och planerat arbete med drift, underhåll och tillgänglighet i sina anläggningar, samt
• hur föreningen arbetar för att utveckla sin egen finansiering och på sikt öka graden av självförsörjning i verksamheten.

Om tillgängliga medel inte räcker till samtliga ansökningar prioriteras föreningar vars anläggningar eller lokaler i särskilt hög grad används av barn, unga, personer med funktionsvariation eller pensionärer, eller som bedriver verksamhet med tydlig betydelse för kommunens invånare.

Utbetalas:

På sätt som välfärd- och servicenämnden beslutar. Bidrag som överstiger 50 000 kr utbetalas vid två tillfällen, vanligen 1 februari och resterande 1 juli.